 |
Plan du site |
| PARTENARIATS AXES D’INTERVENTION
PROJETS |
 Droits humains • Développement économique • Renforcement institutionnel Équité des genres • Respect de l’environnement Les interventions actuelles de Plan Nagua portent sur les droits humains, le développement économique et le renforcement institutionnel, avec le souci permanent de l’équité de genre et le respect de l’environnement. droits humains Plan Nagua a décidé d’intervenir en soutenant des organismes oeuvrant dans le domaine de la reconnaissance des droits de ces populations en République dominicaine et en Haïti, plus précisément:
L’énoncé de politique étrangère du gouvernement canadien intitulé Le Canada dans le monde affirme: «Le gouvernement considère le respect des droits de la personne non seulement comme une valeur fondamentale, mais aussi comme un élément crucial dans le développement des sociétés stables, démocratiques et prospères, vivant en paix les unes avec les autres.» En effet, les droits de l’homme et le développement humain durable sont inextricablement liés, complémentaires et multidimensionnels. La Déclaration de 1993 adoptée par 171 États lors de la Conférence mondiale sur les droits de l’homme stipule: «La démocratie, le développement et le respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales sont interdépendants et se renforcent mutuellement… La promotion et la protection de tous les droits de l’homme et de toutes les libertés fondamentales doivent être considérées comme un objectif prioritaire de l’Organisation des Nations Unies conformément à ses buts et principes, eu égard en particulier à l’objectif de coopération internationale.» Or, le non-respect des droits humains est présent dans plusieurs milieux en République dominicaine et en Haïti, et concerne différentes populations, à commencer par:
HAUT DE LA PAGE Le dÉveloppement Économique Dans le cadre de sa planification stratégique, Plan Nagua oriente donc son intervention dans le domaine du développement économique, à travers cinq segments:
La croissance économique est essentielle au développement. Ainsi, sans une croissance économique importante dans plusieurs domaines, la réduction de la pauvreté à long terme est irréalisable. La croissance constitue donc une condition de base à la diminution de la pauvreté, bien qu’elle ne soit pas la seule. Dans ce contexte, le développement économique national, ainsi que des marchés qui fonctionnent bien sont aussi des facteurs essentiels dans les pays en transition. L’économie de la République dominicaine traverse actuellement une période difficile. Depuis 2001, sa performance économique se dégrade et la croissance s’accompagne de déséquilibres macroéconomiques significatifs traduisant la vulnérabilité de l’économie aux bouleversements internes et externes. Sur le plan socioéconomique, le pays est caractérisé par des niveaux de revenus assez bas et par une profonde disparité distributive. Cela conduit le phénomène de la pauvreté à émerger à des degrés très prononcés et à une indigence particulièrement répandue. Devant l’accroissement de la pauvreté et l’incapacité de l’économie formelle à créer des emplois et des sources de revenus dans la population, le secteur informel et les petits producteurs constituent la réponse principale de la population à titre d’alternative de survivance, pour empêcher que plus d’individus ne sombrent dans l’indigence ou ne meurent de malnutrition. Le secteur du commerce équitable entend intervenir comme «complément» au marché international traditionnel. Il vise à favoriser les producteurs et les communautés marginalisées des pays moins développés en contribuant à un développement durable par l’amélioration des conditions des échanges économiques. La République dominicaine ne fait pas exception et subit, elle aussi, des difficultés pour commercialiser sa production de café sur les marchés local et international: plusieurs raisons peuvent expliquer cette situation dont une capacité de production limitée, un marché international faible et le peu d’ouverture et de connaissance des partenaires locaux sur les marchés du commerce équitable. Quant au tourisme équitable, il s’agit d’un ensemble d’activités de services, proposé par des intervenants touristiques à des voyageurs responsables, et élaboré par les communautés d’accueil autochtones en prenant en considération un environnement préservé avec une faune et une flore diversifiées. Ces communautés participent de façon significative à l’évolution de la définition de ces activités (possibilité de les modifier, de les réorienter, de les arrêter). Elles participent aussi à leur gestion continue de façon significative (en limitant au maximum les intermédiaires n’adhérant pas à ces principes du tourisme équitable). Les bénéfices sociaux, culturels et financiers de ces activités seront perçus en grande partie localement, et équitablement partagés entre les membres de la communauté. Par ailleurs, le mouvement syndical contribue largement à l’amélioration des conditions de vie des populations bénéficiaires et par-là même au développement économique de toute une communauté. Plan Nagua a développé depuis 1999 une collaboration avec des syndicats canadiens et haïtiens. Un projet antérieur réalisé avec le Comité des partenaires syndicaux haïtiens a permis de faire progresser huit syndicats haïtiens vers la démocratie, une meilleure compréhension des bases d’un syndicat et une certaine forme d’organisation. Cependant, on constate que les travailleurs et travailleuses haïtiens possèdent très peu de connaissances dans la gestion et la bonne gouvernance et sont souvent isolés lors des revendications concernant la reconnaissance de leurs droits. Le projet s’adresse aussi particulièrement aux femmes puisqu’elles composent l’essentiel des membres du syndicat du personnel infirmier et de celui des postes. HAUT DE LA PAGE Renforcement institutionnel Enfin, le renforcement institutionnel constitue un axe d’intervention en soi du fait qu’il est indispensable à tout développement. Le renforcement institutionnel permettra de consolider les capacités et les habiletés des individus et des organisations ainsi que d’améliorer leurs compétences à être des agents efficaces de changement au sein de la société civile. Plus spécifiquement, Plan Nagua mettra en place:
L’énoncé de politique étrangère du Canada, Le Canada dans le monde, stipule: « Un bon programme de développement doit viser les personnes, mettre l’accent sur le développement des individus et de leur potentiel, ce qui signifie aider les femmes, les hommes et les enfants des pays en développement, dans leurs communautés et institutions, à acquérir les compétences et ressources nécessaires pour soutenir leur propre progrès social et économique.» Le manque de développement des capacités (tant sur le plan institutionnel que des ressources humaines) est un problème courant et répandu en République dominicaine et en Haïti; cela freine le progrès socioéconomique et peut s’expliquer en partie par les années de dictature qu’ont connues ces pays. La République dominicaine souffre donc de grandes lacunes en matière d’administration, de gestion et dans de nombreux autres domaines. En Haïti, cette priorité s’avère également indispensable. HAUT DE LA PAGE  L’ÉquitÉ des
genresL’équité entre les sexes est le fait d’être juste envers les femmes et les hommes. Afin d’assurer cette équité, il faut souvent adopter des mesures qui compensent pour les désavantages historiques et sociaux qui ont empêché les femmes et les hommes de profiter de chances égales. L’équité mène à l’égalité. L’égalité entre les sexes signifie que les femmes et les hommes ont le même statut et qu’ils jouissent des conditions identiques pour réaliser pleinement leurs droits humains et des mêmes aptitudes pour contribuer au développement national, politique, économique, social et culturel et bénéficier des résultats. L’égalité entre les sexes est donc la valorisation par la société des similarités et des différences entre les femmes et les hommes, ainsi que des différents rôles assumés par ceux-ci. HAUT DE LA PAGE  Le
respect de l’environnementLe développement durable sur le plan de l’environnement se définit comme un développement répondant aux besoins humains et visant à optimiser le bien-être des générations futures tout en assurant la protection des ressources naturelles et des écosystèmes. Il vise aussi l’atteinte de bénéfices similaires par les générations futures dans une perspective d’équité et de respect entre les nations et les individus, souci qui doit s’étendre en toute logique à l’intérieur d’une même génération et d’un même pays. La notion de respect de l’environnement est considérée par le comité de sélection des projets de Plan Nagua. Il est essentiel que les projets retenus ne créent pas de dommages aux ressources naturelles et au lieu de vie des populations concernées. HAUT DE LA PAGE |
